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https://udn.com/news/story/122190/5514306
不能用買的?三個原因看台灣為何靠「捐贈」才能有疫苗
2021-06-07 10:09 經濟日報 / 記者謝柏宏/台北即時報導

美日兩國為何要致贈新冠疫苗給台灣?近日各項報導出爐,有的說是日本感謝台灣在311
地震時曾經伸出援手,針對美國則認為台灣是美中對抗的最佳盟友。

不過若是排除這些外交因素,台灣並不是第三世界落後貧窮國家,為什麼會「淪落」到需
要靠兩大國際盟友來捐贈疫苗?三大因素都和國際疫苗的搶購息息相關。

第一大原因,是美日兩國的超前佈署與超量購買。尢其是美國,早在去年第1季,全球疫
情大爆發時期,美國政府就在5月啟動了「曲速行動」(Operation Warp Speed)疫苗研
製計畫,以近124億美元鉅資和13家藥廠及生技公司簽訂合作協議,這其中包括輝瑞(
Pfizer)、阿斯特捷利康(AZ)、莫德納(Moderna)與嬌生(Johnson & Johnson)等四
大疫苗廠。終於在12月時,輝瑞和莫德納的疫苗率先獲得美國食品藥物管理局(FDA)的
緊急使用授權,美國疫苗接種正式展開。據統計,FDA批准Pfizer、Moderna、Johnson &
Johnson等三家的疫苗,已公開的訂購數量高達8億劑。

自今年5月起,美國已有數百萬民眾已完成接種,現有疫苗供給過剩,美國有線電視新聞
網報導,今年夏天,美國的多餘疫苗可能達到3億劑或更多;相較之下,印度等國家新冠
疫情持續升溫。鑒於國際壓力,白宮貿易代表只好到世界貿易組織(WTO),協商更廣泛
分配疫苗、專利授權和疫苗共享等事宜。

在日本方面,在今年2月日本政府就已採購了大量的Pfizer和Moderna疫苗,隨後再加碼談
到1.2億劑AZ疫苗,其中還有9,000萬劑授權在日本生產;至今日本共拿到約1.9億Pfizer
及5,000萬劑Moderna疫苗。日本雖然目前般疫情仍然嚴重,但是仍有充分疫苗可贈送給台
灣。

第二大原因,相較於美日等國超量佈署,台灣不僅啟動國際疫苗採購時間點晚,政策上錯
估形勢是一波接一波,首先因為對台灣疫情控能力過度樂觀,以致於台灣對疫苗的需求預
估,連同兩家尚在二期臨床的國產廠在內,最多只規劃三千多萬劑的採購量,占總人口需
求量不到七成,完全未曾考慮任何延誤的風險。

很多跡象顯示,我政府限於多年來「採購法」的緊箍咒影響,不論是對國內及對國際採購
,在價格及數量上總是斤斤計較。在國際疫苗廠心目中,台灣不僅採購的數量比其他各國
少,買得少又要殺價,殺價之餘又要挑廠牌,挑廠牌之外又要指定進口來台時間,成為許
多國際大廠心目中的「奧客」。

前疾管局局長張鴻仁指出,在今年2月以前,其實阿中指揮官對於疫苗的供應「老神在在
」,因為他下了AZ 1,000萬劑的訂單,也意外地成功加入世界衛生組織的COVAX平台,並
可分配到幾百萬劑任何歐美核准疫苗, 另外還有Moderna的500萬劑,兩家國產疫苗也可
供應到至多2,000萬劑。

知情人士指出,去年台灣簽署1,000萬劑的AZ疫苗採購協議,當時在牛津大學研發團隊的
善意下,原本是以公益價格─每劑3.95美元,期待台灣能採購3,000萬劑。但後來的情況
是,AZ雖與台灣簽署採購協議,協議上只載明採購數量,並沒有寫明供貨時間,導致目前
根本無法掌握AZ疫苗來台時間。對於其他疫苗的採購也是如此,因為對每一來源的採購量
都很少,再加上台灣儘管目前疫情嚴峻,但與許多國家比較仍不算是重災區,所以各大廠
及COVAX在供貨排程上,把台灣排到很後面。

第三大原因是大陸的因素。以台灣極力爭取的德國BNT疫苗,其全球市場銷售權屬於
Pfizer公司,唯獨在港澳台等大中華區,市場獨家代理權屬於上海復興醫藥集團。由於上
海復興醫藥在BNT公司規模仍小時、即投資該公司成為股東,無論是去年由台灣東洋出面
爭取、我政府親自談判爭取、或是近日鴻海及永齡基金會創辦人郭台銘出面申請,檯面上
都很難繞過上海復興醫藥這一關。

業內人士指出,台灣若想爭取到BNT的疫苗, 唯有兩項非商業採購的模式可解套,一是透
過COVAX這個非營利組織平台供應來台;另一方式就是透過台灣友好國家,例如美國政府
或德國政府贈送給台灣。但由於BNT與Moderna的疫苗同屬於mRNA 疫苗,疫苗價格偏高,
COVAX平台不大可能供應這種高價疫苗給台灣,目前有餘裕供應給台灣,又符合友好關係
的國家,最有條件的當屬美國政府。

--

    

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 163.25.94.210 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1623032921.A.28F.html
dtes50608100: 可憐 114.137.248.82 06/07 10:28
jokerming847: 太長 懶人包:等斗內 1.165.192.21 06/07 10:29
zxc2331189: 有免錢的能拿 幹麻花錢 61.221.98.62 06/07 10:29
lunawalker: 「上海復興醫藥在BNT公司規模仍小時 114.45.206.111 06/07 10:29
agoodjob: 不要再騙了啦 125.230.231.16 06/07 10:29
Horatio5566: 三大因素懶人包:牙醫 牙醫 牙醫 182.234.80.40 06/07 10:29
lunawalker: 、即投資該公司成為股東」 114.45.206.111 06/07 10:29
kkjjrtlym: 亂說一通 超前部署明明是台灣的專長 39.12.7.216 06/07 10:30
cs09312: 懶人包 : 決策錯誤 39.13.8.111 06/07 10:30
greensaru: 結論: 都是阿共仔的陰謀啦~ 114.136.176.27 06/07 10:30
mapulcatt: 柬埔寨都拿的到貨 就你理由最多 42.73.97.202 06/07 10:30
sdhpipt: 就乖乖跟總代理復興買不會嗎? 112.104.73.15 06/07 10:30
pokyhoyo: 總結 中共打壓就好 寫一堆 101.12.23.62 06/07 10:30
yilin11: 自己搞出來的3+11 111.246.194.56 06/07 10:30
giggleboy: 太長懶的看 直接說中共干預就好 101.9.158.237 06/07 10:31
Submicromete: 錯誤的政策比貪污更可怕 一一打臉 42.77.165.236 06/07 10:31
stanley5210: 中共打壓啦 哪次不打壓 42.72.133.68 06/07 10:31
davidex: 結論:政府廢物押寶都不會押 111.240.164.67 06/07 10:31
DarkyIsCat: 政策錯誤啊 人家在搶你不搶 101.12.69.61 06/07 10:31
amida959: 合約沒有到貨日 哈哈哈 難怪一點都沒有 1.162.206.57 06/07 10:32
glacialfire: 幹 採購那段相當認同 我們公司採購就 39.13.39.58 06/07 10:32
glacialfire: 是這樣在做事的 39.13.39.58 06/07 10:32
rollen: 人家千萬劑下單,你在那邊千萬元下單 163.17.183.7 06/07 10:32
scum5566: 就是決策錯誤啊 114.46.138.172 06/07 10:33
amida959: 一劑都沒有 好積極好努力在買啊 1.162.206.57 06/07 10:33
jtsu5223: 結論就是負責採購的毫無搶貨的決心 101.12.28.218 06/07 10:33
sulichun: 到底是要當乞丐到什麼時候? 1.169.25.183 06/07 10:33
BaRanKa: 建議政府去投資NOVAVX 1.163.138.179 06/07 10:33
ZeZo: 你簽採購合約不簽交貨日期的? 183.66.246.14 06/07 10:33
kirbycopy: 採購法這麼厲害卻可以直接買二期都還沒 61.219.219.145 06/07 10:33
kirbycopy: 過的高端聯亞? 61.219.219.145 06/07 10:33
bingreen: 誰在卡疫苗,你知我知啦 219.69.105.193 06/07 10:34
loveswim: 幫高端解套超前部屬新聞是不是 1.200.24.104 06/07 10:34
NuCat: https://i.imgur.com/WDeW6XT.jpg 39.12.96.73 06/07 10:34
bingreen: 垃圾菸麻黨一直想甩鍋,有什麼毛病 219.69.105.193 06/07 10:34
xvhak: 內文只要有寫知情人士 都是護航消毒文 42.72.191.109 06/07 10:34
stelladream: 講一堆理由幹嘛 就是太自滿不想買 39.10.221.111 06/07 10:34
mdm: 亂寫一通223.136.187.197 06/07 10:34
QQ5566: 真是幹話223.141.179.194 06/07 10:34
nokiapig: 理由一堆223.141.146.173 06/07 10:35
pig191919: 台灣連參加WHA的資格都沒有,你說呢220.134.124.199 06/07 10:35
darlene917: 結論: 自大自滿無能誤事,結束!! 60.251.57.70 06/07 10:35
sunnywing: 「只寫採購數量,沒寫供貨時間」XDD 114.43.156.175 06/07 10:35
milleniue: 看鬧鐘這鳥樣我相信他沒押日期XDDD 61.219.99.127 06/07 10:35
YOSHIK1: 東南亞國都買的到就你最聰明但買不到? 114.34.221.48 06/07 10:35
monkeyaaaaa: 明明有機會入股自己壓國產是在哭喔 114.26.108.231 06/07 10:35
eterbless: 寫給白癡看的 180.29.102.240 06/07 10:36
vvanch: 沒疫苗就是邊境要做好 自業自得124.155.165.216 06/07 10:36
a40494: 那當初就不要跟國人講說我們有買到好嗎? 111.83.236.232 06/07 10:36
Kottbullar: 買高價會被彈劾啊 智障KMT 101.9.138.203 06/07 10:36
sincere77: 國產一劑多少元敢不敢公布啊,還在採 110.28.227.156 06/07 10:36
aiuta: 就是拿人命來賭國慘疫苗罷了 223.136.29.30 06/07 10:36
marlonlai: 採購法那段就是找理由 其他內容還行啦 1.161.65.149 06/07 10:36
sincere77: 購法? 110.28.227.156 06/07 10:36
vV070413: 不能用買的,那之前編列的預算勒? 114.44.133.211 06/07 10:37
viewer1946: 可憐東南亞疫苗免費仔 1.200.76.187 06/07 10:37
ridecule: 其實是因為世界跟不上台灣 靠別人捐才是180.217.130.109 06/07 10:37
ridecule: 最先進的做法180.217.130.109 06/07 10:37
littlebaby27: 我不信 42.73.139.179 06/07 10:37
cloudyheart: 二樓突破盲點XDD 111.248.68.207 06/07 10:37
aprendes: 採購法那段完全是臺灣鯛民購物的體現XD 1.171.176.17 06/07 10:38
skycloudtw: 原來綠共有在管『採購法』,長姿勢惹zz 220.141.118.6 06/07 10:38
gcar: 把買疫苗當包工程,有沒有抽還不知道,死奧 101.12.57.236 06/07 10:38
gcar: 客心態 101.12.57.236 06/07 10:38
skycloudtw: 跟國慘簽約1000萬劑,說商業機密不公告 220.141.118.6 06/07 10:39
skycloudtw: 價格,跟國外買疫苗就要理採購法??XDD 220.141.118.6 06/07 10:39
season2011: 不敢提臺灣政府就是擺爛下單太晚 才 42.76.116.89 06/07 10:39
fakinsky: 總之不要怪政府 人民自己檢討 36.230.168.97 06/07 10:39
season2011: 會一堆國家疫苗多到打不完 臺灣沒疫 42.76.116.89 06/07 10:40
cttw19: 一個多月前某黨還在打疫苗買貴了XD 42.75.237.46 06/07 10:40
season2011: 苗 42.76.116.89 06/07 10:40
ra88872: 直接說中共才是全世界的老大算了,180.217.158.177 06/07 10:40
ra88872: 有夠不會說謊的政府。180.217.158.177 06/07 10:40
mainsa: 看疫情爆發國民黨搞甚麼疫苗調查小組就知 49.216.36.175 06/07 10:40
mainsa: 道政府真的綁手綁腳 你真的學人花幾倍價 49.216.36.175 06/07 10:40
mainsa: 錢買人口好幾倍量的疫苗早就被講圖利貪污 49.216.36.175 06/07 10:40
mainsa: 沙小都來了啦 49.216.36.175 06/07 10:40
eterbless: 錢沾都沒事了採購疫苗怎麼可能圖利貪汙 180.29.102.240 06/07 10:41
chronoinn: 看起來主要就是第二點呀 錯估形勢,對114.136.194.195 06/07 10:41
chronoinn: 疫情太樂觀結果真的爆發的時候措手不114.136.194.195 06/07 10:41
chronoinn: 及114.136.194.195 06/07 10:41
skycloudtw: 疫苗調查小組--從來沒開過會喔~~ 220.141.118.6 06/07 10:41
skycloudtw: 別講的好像綠共很委屈一樣...zzz 220.141.118.6 06/07 10:42
gpmgdd: 為何不早說?早點說 114.34.122.59 06/07 10:42
skycloudtw: 綠共有在怕被講圖利貪污喔?高端被講成 220.141.118.6 06/07 10:42
skycloudtw: 怎樣?還不是二期還沒過下單500萬劑zzz 220.141.118.6 06/07 10:43
a0000959: https://i.imgur.com/V6IhlCN.jpg 1.34.236.2 06/07 10:43
frankochris: 那當初就不要把話說那麼滿 180.217.134.75 06/07 10:43
alimama: 簡單說就是:買太少、出價低、賭國產 42.72.8.147 06/07 10:43
jeremylouee: 所以為啥一定要繞過上海復興= = 61.228.251.171 06/07 10:43
skycloudtw: 我都好奇護航綠共的,是真的住在台灣? 220.141.118.6 06/07 10:43
flac: 買不到為什麼一直騙國人 直到今天還在騙 1.169.73.213 06/07 10:43
b891313: 穩了 111.241.6.163 06/07 10:44
s9234032: 檢討完只覺得CDC超爛而已= =111.248.116.233 06/07 10:44
s9234032: 半導體大國墮落到要去擠COVAX111.248.116.233 06/07 10:45
spzper: 不就買太少~不想代工~搞國產 36.233.97.26 06/07 10:45
NinJa: 要花錢買的 我們沒興趣 不用錢的 我們有點 219.70.212.102 06/07 10:46
saniblue: 陳ㄕ中…甲賽啦 218.173.21.22 06/07 10:46
riker729: 1只是解釋日美能送的原因,2/3才是主要 27.247.67.196 06/07 10:46
riker729: 問題,都是clock不準的問題 27.247.67.196 06/07 10:46
SSCSFE: 三個理由: 中共 中共 和中共 114.47.114.214 06/07 10:46
polyasia: 疫苗問題 執政黨該負全責 111.252.21.90 06/07 10:47
amida959: 資進黨垃圾紓困幾千億的花啥時理過在野 1.162.206.57 06/07 10:47
amida959: 黨了 自己廢不要推給別人 1.162.206.57 06/07 10:47
AAaaron: 什麼叫不想代工? 爭取失敗你有去了解嗎 111.243.101.82 06/07 10:47
denyy555: 卡疫苗,乞討成癮,找理由自慰 27.53.138.162 06/07 10:47
denyy555: 對比新加坡好嗎?無能不敢找優等生比 27.53.138.162 06/07 10:48
CruiseTom: 可憐118.161.168.187 06/07 10:49
littlelinsyu: 幹話滿滿,反正別人爸媽死不完 101.9.29.106 06/07 10:50
PowerPro: 在緊急命令面前 採購法只是個笑話 211.75.74.132 06/07 10:51
jupei: 結論:可憐哪 180.217.18.3 06/07 10:51
rockho: 隨便啦 當乞丐也好啦 請給我疫苗 42.72.110.0 06/07 10:52
frank00427: 沒寫到貨時間的合約還真敢簽阿 114.39.117.199 06/07 10:53
xxxg00w0: 沒有到貨日的合約也在簽?阿前面說採購法 203.222.13.180 06/07 10:53
xxxg00w0: 嚴?是在嚴三洨? 203.222.13.180 06/07 10:53
cat5672: 採購法喔 105條參考一下好ㄇ 101.12.56.225 06/07 10:53
frank00427: 20年後快破產再賣你要你交錢都沒違約 114.39.117.199 06/07 10:54
Jerryh0312: 操他媽屁話一堆,綠畜全部槍斃就對了 36.230.41.120 06/07 10:54
fdboy: 簡單說就是奧客啦 84.17.37.57 06/07 10:55
svegetable: 理由伯 42.72.48.234 06/07 10:56
mido: 算認吱作戰嗎 問題早就知道都不解決 講幹話 61.216.75.230 06/07 10:56
strongrain: 那當初超前部署個屁 噁心 27.242.6.127 06/07 10:56
walay211: 超前部署當乞丐 112.104.19.140 06/07 10:56
ga652206: 別人買太多也是理由 笑死我 39.12.251.107 06/07 10:57
asdfghjklasd: 台灣是不能花錢買喔... 140.238.52.217 06/07 10:58
wdz660918: 結論:3+11防疫政策與疫苗採購雙失敗 114.137.99.198 06/07 10:59
looks143895: 明明就鬧鐘 光頭 抽煙 的問題 49.216.23.198 06/07 11:00
housecat: 太長 直接說中共打壓就好 1.163.96.41 06/07 11:01
alex5566: 簽約沒有交貨日期...什麼鬼... =.= 59.127.75.220 06/07 11:04
corta4: 台灣人那麼勤儉 滿不意外的 220.97.176.242 06/07 11:05
dddc: 大內宣 101.9.51.37 06/07 11:06
aj064534: 台灣人勤儉 我們的政府很有錢阿 36.234.86.228 06/07 11:07
mayokonami: 就是幾千億傻幣 捨不得撥一些去高價 114.45.43.178 06/07 11:09
mayokonami: 買疫苗 114.45.43.178 06/07 11:09
lysimach: 大中華 101.12.22.18 06/07 11:11
jessicali: 沒花大錢保證到貨時間啦 223.140.169.41 06/07 11:14
lj5228: 什麼原因大家心裡有數 101.10.5.173 06/07 11:15
guanaco: 大陸是dpp永遠的好朋友 49.216.23.138 06/07 11:15
kiddingsa: 乞丐一堆 223.136.237.51 06/07 11:19
saylove33: 當時東洋牽線時, 不是還說上海復興持股111.248.163.215 06/07 11:19
saylove33: 不到30% 合乎法規 ? 沒記錯的話拉111.248.163.215 06/07 11:20
Breeze39: 第三個原因是什麼東西 111.248.76.215 06/07 11:24
Breeze39: 不想找中共買是中共原因? 甘中共屁事 111.248.76.215 06/07 11:26
windowdoor: 騙嘛 再騙啊 操你媽DPP 111.83.64.10 06/07 11:27
rZai: 繼續掰阿 垃圾綠共 180.218.135.25 06/07 11:30
jiayuan: 跟代理買不就好了 繞個屁 114.32.29.213 06/07 11:48
MTBF: 決策沒錯啊,政府的如意算盤就是今年就讓民 70.35.37.12 06/07 11:49
MTBF: 眾打國產,他們回扣油水拿到爽發大財。國外 70.35.37.12 06/07 11:49
MTBF: 疫苗訂購量根本不到台灣施打族群的半數 70.35.37.12 06/07 11:49
jackyoyo: 立院過半然後說法律問題? 42.73.229.106 06/07 11:56


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