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1.媒體來源: 上報

2.記者署名: 陳彥宇

3.完整新聞標題:

【內宣踩紅線】政府業配合作KOL網紅 沒揭露恐違法

4.完整新聞內文:

開放瘦肉精美豬進口爭議持續延燒,農委會日前在擁有超過32萬網友追蹤的科普雜誌《科
學人》臉書粉絲團刊登宣傳廣告,慘遭砲轟。不僅《科學人》自認該業配有違媒體與科學
倫理道歉刪文引發關注,政府單位採取置入性行銷方式進行政策宣導,也已大踩違法紅線


以去年度為例,包含附屬單位預算營業基金與非營業特種基金,中央政府合計有21個主管
機關編列政策宣導費,金額高達20億136萬餘元。

政府宣傳手法與時俱進,除了藉由傳統報紙、電視節目、電子媒體、網路媒體等途徑,近
年更搶搭通訊軟體與社群經營風潮,甚至頻頻結合或透過網紅、YouTuber、KOL(Key
Opinion Leader,關鍵意見領袖),拚加速訊息傳遞,更貼近民眾和年輕人達成溝通目的
。

政策行銷嚴禁走置入 贊助單位需揭露

像是農委會與《科學人》合作,論及瘦肉精議題;司法院找上知識型YouTuber「志祺七七
」,在其YouTube頻道、FB粉專、IG宣傳國民法官;國防部和三立電視台合作製播《全民
新視界》國防節目等,皆屬政策宣導和行銷範疇。

然而,政府以人民納稅錢做政令宣導、政策行銷,皆有明確法律規範,《預算法》第62-1
條便明定:「基於行政中立、維護新聞自由及人民權益,政府各機關暨公營事業、政府捐
助基金百分之五十以上成立之財團法人及政府轉投資資本百分之五十以上事業,編列預算
辦理政策宣導,應明確標示其為廣告且揭示辦理或贊助機關、單位名稱,並不得以置入性
行銷方式進行。」

另《衛星廣播電視法》第31條規定:「衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業之分公
司或代理商,不得播送受政府委託,而未揭露政府出資、製作、贊助或補助訊息之節目。
」《衛星廣播電視法施行細則》亦規範,「廣告」兩字字級大小要符合比例原則;廣播媒
體辦理者要在廣播結束時說明「以上廣告由XX機關提供」或「以上為XX機關廣告」等相關
文字。

「假新聞、真推銷」難防 監院糾正有前例

而今部分機關政策宣導未做廣告標示與揭露,不只讓民眾誤把政府廣告當成新聞來看,府以納稅錢買新聞,也被在野黨諷刺是拿人民的錢來騙人民,「和詐騙集團有何不同?」

事實上,政府過去早有多次違法置入性行銷,被NCC開罰案例;前監委吳豐山曾因中國的
中央和地方政府購買台灣新聞媒體版面,以「假新聞、真推銷」方式推銷中國旅遊和投資
糾正陸委會。

審計部去年度調查報告也揪出教育部體育屬運動發展基金,花費754萬元於當年度1至3月
在電視台託播「運動產業政策宣導計畫」專題節目,以及衛福部花費6000元在1月15至17
日於臉書粉絲團刊載「113保護專線」及「國金的十年挑戰」貼文,皆未標示廣告,與《
預算法》規定未合。

政府機關替己重大或爭議政策與修法擦脂抹粉,掀起「究竟是在看新聞?看廣告?抑或看
政令宣導?」之質疑,帶頭違法預料將成在野黨箭靶。

5.完整新聞連結 (或短網址):

https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=97036

6.備註:


--

    

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 61.216.147.167 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1601787186.A.A6F.html
peter080808: 大內宣XDDD 10/04 12:53
kimo6414: 為了抗中保台,大內宣臭了嗎 10/04 12:54
jojomaan: 20億! 10/04 12:56
kevin955032: 綠共怎麼還不來護航?瘦肉精烤肉吃太多? 10/04 12:57
flavorBZ: 違法又如何,咱們愛台灣 10/04 12:57
dnzteeqrq: 一黨獨大就懶的演了 10/04 12:57
zoeapezoo: 黨說了算 10/04 12:58
Lailungsheng: 官員:我就爛,嘻嘻 10/04 12:59
neoa01: 呵呵,救助用 -> 內宣;善款->買椅子, 10/04 13:01
neoa01: 是當人民都北七膩(不過還真的蠻多北七的) 10/04 13:01
neoa01: 標案還蠻香的,升官發財還是要加入___。 10/04 13:01
ivorysoap: 違法又怎樣? 10/04 13:04
linceass: 哪來的紅線? 你中共同路人? 通通綠燈 10/04 13:04
starfishfish: 你敢質疑黨? 10/04 13:07
sleepsnow: 有台灣價值,沒事的~ 10/04 13:07
shinkiro: w大綠共時代比較自由,難道要中共? 10/04 13:13
Js1233: 笑死,你要知道這些法律的是支那黨當初那些老立委定的, 10/04 13:14
Js1233: 根本過時了,小英政府上台何必管這些支那黨定的法 10/04 13:15
kinghtt: 以前綠共最愛喊的黨政退出媒體這時就忘光了 10/04 13:16
Js1233: 台灣要獨立制憲,自然法律也是要重新訂定的 10/04 13:16
evaal: 沒事啦!以前是國民黨才有這個規定,現在是驕傲的台灣人執 10/04 13:17
evaal: 政,這規定可以拆掉了。 10/04 13:17
cfetan: 指控具體化,條文化,給推 10/04 13:22
cfetan: 是否還有採購法上的缺失? 10/04 13:23
ryu38: 上報造反? 10/04 13:23
snsdakb48: 不然你要投KMT? 10/04 13:25
v19791119: 皇城內一片祥和 10/04 13:25
Fino5566: 20億 也是不少 10/04 13:26
ch333: 在野才會注意這些 執政時期誰理你 10/04 13:29
Anvec: 大內宣 在帳上的有20億 還有不在帳上的 10/04 13:29
Anvec: 科學人這筆業配的財源 目前被質疑是來自農損補助金 10/04 13:30
surimodo: 不然你要投... 10/04 13:30
changefly: 台灣價值的事,能說是違法的嗎 10/04 13:31
Anvec: 農損預算並不在這個20億裡面 10/04 13:31
devidevi: 業配不夠用了拉,快給上報業配 10/04 13:32
Anvec: 農損預算 應該拿去補助受瘦肉精美豬開放衝擊的台灣豬產業 10/04 13:32
Anvec: 結果拿去買廣告說瘦肉精美豬好棒棒 10/04 13:33
Stunts: 拿人民錢洗腦人民,讚阿,果然紅共綠共本一家 10/04 13:33
Anvec: 養網軍已經夠無恥了 還拿國庫的錢買業配廣告跟養網軍 10/04 13:34
solsol: 綠共大內宣真的比國民黨厲害,還違法 10/04 13:34
leecliff: 升官發財大內宣 勞保健保全破產 10/04 13:38
a901999: 將輔導轉合法 10/04 13:39
xiyephoto: 在野的好好把關吧 10/04 13:39
xiyephoto: 把人民耍著玩的政府 10/04 13:40
hsnumax: 有台灣價值耶 10/04 13:40
ferb: 綠共中共一家親,無腦覺青還不信 10/04 13:41
areyouok: 大綠共時代 10/04 13:41
taikouhncheu: 人民不漲智慧,只能被耍著玩囉 10/04 13:42
andy199113: 【綠共邪教】【綠共邪教】【綠共邪教】 10/04 13:45
zero00072: 三立自己想做就不算內宣囉~! 10/04 13:47
yyc1217: 圖文作家現在也不撐香港了 畢竟沒人出錢 10/04 13:47
tn601374: 丟人現眼難怪吸引一票覺青 10/04 13:57
airyptt: 蔡英文關切一下你就改口了啦,笑死 10/04 13:58
stvc: 民進黨底下一堆綠畜蟑螂側翼分你我稅金,還自嗨抗中保台 10/04 14:02
sh26225399: 中共同路人 10/04 14:03
cuhappy: 違法又怎樣,你以為有人敢辦嗎? 10/04 14:03
Vassili242: 黨大於法 黨說可以就可以 10/04 14:05
sharb: 不然哪來一堆圖文作家 10/04 14:07
rapnose: 哇…… 10/04 14:08
ispy03532003: A人民的錢要找個好的名目而已,抗中保台w 10/04 14:12
DCSHK: 還有最後三秒放上"經濟部廣告"的阿,平常的邏輯都消失了呵呵 10/04 14:12
DCSHK: 對了那個"經濟部廣告"還放在右下角小小的一個,怕被知道是廣 10/04 14:13
DCSHK: 告阿笑死人 10/04 14:13
darkryu: 史上最爛執政 10/04 14:14
popy8789: 哈哈 當初要求馬政府結果砸到自己的腳了 10/04 14:17
KKB: 爛到爆的政府 買一堆網軍業配 10/04 14:18
bwnzer: 大內宣是秘密嗎??XDD 10/04 14:19
suckKobe: 難怪一堆低能造假粉專 都花錢買來的 10/04 14:21
spector66: 推 10/04 14:21
avanthier: 綠共不意外 10/04 14:22
akuser: 天下都是黨的 是要找誰制裁? 10/04 14:23
NEWSTAY: 沒事 現在監察院也拿下了 沒有什麼好擔心的 10/04 14:28
nightyao: 台獨唧唧派不爽 10/04 14:29
qwejoezxc33: 死好 10/04 14:30
Qkago: 不然你要投?? 10/04 14:34
popochocho: … 10/04 14:38
sanxiao: 垃圾政府 違法就辦 10/04 14:42
billybbb: 政風咧?去哪了? 10/04 14:44
lifebreaker: 監察院... 10/04 14:52
ziso: 政府帶頭違法XD 10/04 14:59
kobe143: hen 會 10/04 15:01
afacebook: 7仙女想哭 10/04 15:01
polestar0505: 我們的政府很有錢哪 10/04 15:09
gin10791: 20e還不如拿來填補健保漏洞 10/04 15:15
sheagia: 丟臉啊綠畜仔 10/04 15:19
BREAKFAST204: 只要能抗中保台,違法什麼的都ok啦 10/04 15:23
jfriendtw: 垃圾民進黨,未見未肖 10/04 15:30
sted0101: 發財了 10/04 15:36
whiteegg: 哈哈 用人民稅金讓網紅發大財的時代來了 10/04 15:38
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talktomyleg: 愛台灣 查無不法 謝謝 10/04 15:57
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svcc: 吳宗憲: 10/04 16:59
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